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環保稅法落地須強化制度保障

文章來源:本站 發布時間:2018-1-4 點擊數: 711 次
2018年1月1日起,備受關注的《中華人民共和國環境保護稅法》開始施行,意味著環保稅正式開征。網民認為,環保稅法釋放出保護和改善生態環境的利好信號。未來要讓環保稅每一分錢都用于環保,關鍵在于相關制度的保障。過去的排污費作為行政收費,征收層級較低,收起來也比較隨意,有的地方在征收中實行攤派,隨意增加企業負擔;有的地方“放水養魚”,把排污收費變成收費排污;有的地方為了招商引資,還出現地方政府用財政資金幫企業代繳排污費的現象。作為一個法定稅種,環保稅層級更高,其征收遵循了稅收法定原則。征收的標準和程序受到嚴格規范,地方官員今后無論是想多收還是少收,恐怕再也難以“任性”。

從企業角度來看,企業要以“長線思維”看待新稅種。新稅將迫使企業加大污染物治理投入。同時,市場準入門檻的提高,也將行業內“散亂污”小企業逐步淘汰。因此,從長遠來看,無論對企業本身還是對行業和社會,這都是十分有利的。讓環保稅每一分錢都用于環保,除了法律上的宣示外,更關鍵在于相關制度的保障。為了充分推動綠色發展,環保稅法的落實應有配套措施,在征收之外,應強化污染排放的附帶問責機制,進而用市場調節和監管的手段敦促企業適應社會發展變化,承擔社會責任,提升自身的清潔生產能力。要實現環保稅的精準征收,關鍵在于大幅提升有關部門的污染物監測能力。環保稅法明確規定,稅務機關和環境保護主管部門建立工作配合機制。征收環保稅后,要明確各方的權責。通過環保稅這個杠桿,調節發展和保護的關系,透過市場機制來分配環境資源。有關部門必須轉變環境保護行政機制為主的理念,解決制約中國環保行業發展投資資金不足、監管力度不夠等問題。
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